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全方位解读国家“十三五”光伏思路

更新时间:2019-07-22 10:19

  

【中玻网】“十二五”回顾    2014年,我国累计并网装机容量2805万千瓦,全球第二。西部地区光伏电站形成了较大规模,探索了大型基地、水光协调运行开发模式,中东部地区屋顶、黄山、滩地及与农业大棚、渔业养殖等相结合的分布式光伏发电市场萌发。    国内外产品中,多晶硅产量约为13万吨,占全球产量的35%以上,光伏电池组件超过3300万千瓦,占全球总产量的70%。下游市场应用方面,国内新增装机容量1060万千瓦,占国内产量三分之一。国外市场出口方面,出口比重由2012年的85%下降至60%。    光伏产业技术进步明显加快,“十二五”期间,我国光伏制造产业继续向高效化和精细化发展。多晶硅成本降低至18美元每公斤以下,实现了四氯化硅闭环工艺,彻底解决了四氯化硅的排放和污染环境问题。光伏电池产量位居世界前列,批量化多晶硅电池转换效率已经达到17%以上,组件转换效率达到15.5%,先进电池产品转换效率已经超过20%。光伏设备国产化率达到70%以上。    2013年7月国务院印发了关于促进光伏产业健康发展的若干意见,从价格、补贴税收及并网管理等多层面提出了产业健康发展的各项举措。制定了分区域光伏电站上网电价和分布式光伏电量补贴标准,建立了补贴资金向电网企业按季预拨、电网企业按月转付补贴发放机制。电网企业对分布式光伏建立了“一站式”的服务体系并免费提供并网服务。光伏发电项目实行规划和年度实施计划,依据下达规模按备案方式管理。    十三五面临的机遇与挑战    挑战包括四点:经济性仍然是制约光伏发电发展的主要因素;技术进步和产业升级是制约发展的关键问题;适应光伏发电规模化发展的管理体系有待完善;适应光伏规模化发展的配套产业服务体系尚未建立。    面临的机遇包括:到2020年,光伏发电规模达到1.5亿千瓦,目标是非化石能源占一次能源消费比重的15%。2030年,光伏发电规模达到4到4.5亿千瓦,非化石能源占一次性能源消费比重的20%。    “十三五”是我国推进经济转型、能源转型、体制创新、技术开放的重要时期,将为光伏产业发展提供更加广阔的空间。“十三五”也是我国能源转型的启动期,为光伏产业发展提供了根本性支撑。“十三五”是我国经济新常态的发展期,为光伏产业竞争力提升带来了更大挑战,并是我国环境效益提升的关键期,为光伏产业发展提供了关键性保障。    总结:“十三五”是战略机遇期、各种外部环境十分有利;发电市场总体有保障;企业竞争和质量效益的沉淀期。    我国光伏“十三五”总体目标:通过规模化的发展促进成本持续降低,尽早实现光伏发电用户侧平价上网;加快推进技术进步,建立光伏产业技术创新体系,形成国际竞争优势;完善光伏产业服务体系,为产业健康发展提供良好市场环境。光伏发电在电力结构中比重占有7%,新增电力结构中比重占15%左右,在全国总发电量结构中占2.5%到3%,折合标煤量约为6000万吨。    技术创新指标    效率指标:单晶电池产业化转换效率达到23%以上,多晶硅电池转换效率达到20%以上,新型薄膜电池实现产业化。    国产化指标:电池生产设备和辅助材料国产化率达到90%,掌握光伏并网、储能及系统集成关键技术,实现装备国产化、智能化和生产工艺一体化。    成本指标:建设和发电成本在2015年的基础上,下降20%以上。中东部地区建设成本在7元每瓦以下,西部地区建设成本在6元每瓦以下。    政治体系指标:宏观政策:完善政策环境,包括产业规划、市场、补贴、财税、金融、人才等扶持政策,促进光伏产业健康发展。技术政策上,建立支持光伏产业全面发展的产业服务体系,加强人才培养体系建设,形成完整的光伏发电标准、检测、信息、质量管理体系构建完成的光伏产业金融服务体系。  

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